金税工程，是伴随着中国最大的一次税制改革而诞生的。10年来，金税工程已经取得了巨大成就。金税工程还在继续。最近，我们在河南省洛阳市邀请了一拖集团公司、北方易初摩托车有限公司等12家企业、一些个体户和洛阳市国税局、涧西区国税局、伊川县国税局的领导及部分税务干部进行座谈，回眸和展望金税工程。下面是座谈实录。

　　金税工程，是增值税业务借用了现代网络信息技术，加强对税务部门执法权的监督，建立制约有效的税收权力运行机制。它的成功运行，稳定了我国以增值税为主体税种的税制体系，规范了税收秩序。征纳双方都对此给予了充分肯定。

　　洛阳市国税局局长魏立国说：此前的金税二期，是以管好增值税专用发票为主要内容的。几年来的实践证明，它带给我们许多意想不到的东西。

　　一是完善和发展了政府管理体制中的税务管理体制，推进了电子政务特别是税收信息化的发展，用科技创新推动了税务管理的制度创新。其主要表现是，用信息化加专业化的思路改革税务部门的管理方式，提高了税务行政效率，形成了行为规范、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制。

　　二是用现代信息技术，规范了税务行政执法权力。金税工程大力运用现代信息技术，改造传统的税务管理手段和管理体制，用信息化替代手工化，推动了税务管理现代化。金税二期运行之后，纳税人和税务干部的征纳行为均在计算机中留下了真实的记录，这样就能及时发现执法漏洞、监督执法行为、制约滥用自由裁量权，实现阳光操作，大大地推进了依法治税。

　　三是税收收入大幅度增长。几年来，全国的税收收入每年都以20％的速度递增，其中金税工程是一个非常重要的因素。2001年以来，我国增值税收入均高于同期税收总收入的增长幅度。特别是2002年，增值税收入完成6275亿元，增长率达15．1％，高于税收总收入增幅3个百分点。洛阳市的情况也是如此。

　　四是市场经济体制下的税收秩序越来越好，偷、骗税分子和税务系统的腐败分子越来越少，虚开增值税专用发票大案要案明显下降。2002年，全国假增值税专用发票由8％下降到万分之六，国家税务总局查获的虚开增值税专用发票企业只有8户，全部虚开税额只有9万元左右。税务系统内部人员涉案由2000年的200多人下降至2002年的只有12人参与。

　　对金税工程最满意的是多年来一直严格依法纳税的纳税人。在座谈中，他们对金税工程列出了六大好处：

　　——出现了多年想要而很难出现的公平纳税的环境。有的纳税人说，现在人情税、关系税没有了，偷逃税款的少了，由于纳税人全部进入了防伪税控系统，税负公平了，他们在市场中的竞争力大幅度提高。

　　——现在，假票大幅度减少，纳税人被犯罪分子欺骗的几率大大下降，良好的税收秩序初步建立起来，财务人员放心多了，企业不用再因此承担补税、罚款了。
　　
        ——企业开具电子票十分规范，而过去手工票差错多，影响抵扣税。金税工程所要求的电子抄报税对规范企业财务管理、提高会计核算电算化水平、提升商业形象、增强商业信誉，都起到了积极的推动作用。财会人员的素质提高了，对企业应对反倾销也有利。
　　
        ——没收到货款也可以抵扣税，少占用企业资金。随着防伪税控的全面覆盖，专用发票不再执行原来的抵扣时限，从今年3月1日起，只要认证后即可在当期抵扣，而且专用发票丢失但只要认证或有复印件就可以抵扣，这都是金税工程带来的巨大好处。

        ——办税效率提高了。出口企业伊川金钢砂有限公司董事长曹荣立说：“电子化，‘一窗式’，有的地方实现了税银一体化，大大提高了办税效率。我们办理出口退税，过去最快得3天，一般要用一星期时间，占用资金很多。现在两小时或半天就搞定了。”

        ——提高了办税服务质量。信息化之后，才可能开通12366，突破地域、时空限制，为纳税人建立了实时的服务平台。纳税人办税方式有了多种选择，可以刷卡缴税，可以银行划款缴税等等，实现了多元化申报，极大地方便了纳税人。